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科技立异税收优惠再落实,四局部宣布科研机构免税入口
操持细则

宣布时候:2021-10-27     来历:中华国民共和国科技部

为撑持科技立异,削减科研本钱,“十四五”时代我国对局部合适请求的科技立异入口实行免税政策。为进一步落实相干政策,克日,科技部、财务部、海关总署、税务总局印发《科研院所等科研机构免税入口迷信研讨、科技开辟和讲授用品操持细则》,细化政策内容,明白政策实行范围,使税收优惠政策可以或许更好地赞助科技立异成长。

详细内容以下:

科研院所等科研机构免税入口迷信研讨、科技开辟和讲授用品操持细则

第一章总则

第一条 根据《财务部 海关总署 税务总局对十四五时代撑持科技立异入口税收政策的告诉》(财关税〔202123)、《财务部 中间宣扬部 国度成长鼎新委 教导部 科技部 产业和信息化部 民政部 商务部 文明和游览部 海关总署 税务总局对十四五时代撑持科技立异入口税收政策操持方法的告诉》(财关税〔202124)请求,为增强和标准对科研院所、国度尝试室、国度重点尝试室、企业国度重点尝试室、国度手艺立异中间、国度临床医学研讨中间、国度工程手艺研讨中间、转制为企业或进入企业的首要处置迷信研讨和手艺开辟任务的机构、科技类民办非企业单元性子社会研发机构、奇迹单元性子社会研发机构(以下统称科研院所等科研机构”)免税入口迷信研讨、科技开辟和讲授用品的操持,特拟定本细则。

第二章科研院所

第二条 中间级科研院所是指由中间和国度构造各部委、国民集体、有关单元举行,由中间机构体例局部批复设立,首要处置根本前沿研讨、公益性研讨、利用手艺研发的奇迹单元。

第三条 合适前提的科研院所应向举行局部(单元)提出免税资历请求,提交中间机构体例局部批复文件、奇迹单元法物证书和本院所职责、机构、体例文件、章程等资料。科研院所举行局部(单元)开端考核后,以局部(单元)发函将考核后的名单及上述报告资料提交科技部遏制审定。科技部根据相干文件请求审定合适免税资历的科研院所及其所属具备自力法人资历的藏书楼、研讨生院(以下称科研院所”)名单,将合适前提的科研院所名单说明批次函告海关总署,并抄送财务部、税务总局。

第四条 合适免税资历前提的名单外科研院所可持奇迹单元法物证书,按划定向主管海关请求操持入口迷信研讨、科技开辟和讲授用品的减免税手续。

第五条 省级(包含省、自治区、直辖市、打算单列市、新疆出产扶植兵团,下同)科技主管局部会同省级财务、税务、机构体例局部和科研院所地点地直属海关参照本细则明白享用政策的前提,审定处置迷信研讨任务的省级、地市级科研院所及其所属具备自力法人资历的藏书楼、研讨生院名单。审定成果由省级科技主管局部函告上述科研院所地点地直属海关,说明批次,并抄送省级财务、税务局部。

第三章科研基地

第六条 科技部审定国度尝试室、国度重点尝试室、企业国度重点尝试室、国度手艺立异中间、国度临床医学研讨中间、国度工程手艺研讨中间(以下称科研基地”)名单,将审定后的名单函告海关总署,说明批次、单元称号(依靠单元称号)等,并抄送财务部和税务总局。

第七条 经审定合适免税资历的科研基地可凭本单元(非自力法人机构凭其依靠单元)奇迹单元法物证书等证实资料、依靠单元承当减免税货色操持许诺书和其余有关资料,按划定向主管海关请求操持入口迷信研讨、科技开辟和讲授用品的减免税手续。

第四章转制科研院所

第八条 转制为企业和进入企业的首要处置迷信研讨和手艺开辟任务的机构指根据《国务院办公厅转发科技部等局部对深入科研机构操持体系体例鼎新实行定见的告诉》(国办发〔200038),国务院局部(单元)所属科研机构已转制为企业或进入企业的首要处置迷信研讨和手艺开辟任务的机构(以下称中间级转制院所”),和各省、自治区、直辖市、打算单列市所属已转制为企业或进入企业的首要处置迷信研讨和手艺开辟任务的机构(以下称处所转制院所”)

第九条 科技部审定中间级转制院所名单,函告海关总署,说明批次等,并抄送财务部、税务总局。省级科技主管局部会同省级财务、税务局部和机构地点地直属海关审定处所转制院所名单,审定成果由省级科技主管局部函告机构地点地直属海关,说明批次等,抄送省级财务、税务局部,并报送科技部。

第十条 经审定的转制院所可持企业法人挂号证书和其余有关资料,按海关划定操持免税手续;合适免税资历进入企业的转制院所持所属企业法人挂号证书、所属企业承当减免税货色操持许诺书和其余有关资料,按划定向主管海关请求操持入口迷信研讨、科技开辟和讲授用品的减免税手续。

第五章社会研发机构

第十一条 科技部会同民政部考核中间和国度构造各部委、国民集体、有关单元作为营业主管单元的科技类民办非企业单元性子社会研发机构(或新型研发机构,下同)名单。合适前提的科技类民办非企业单元性子社会研发机构(以下简称民办非企业单元社会研发机构”)应向营业主管单元提出免税资历请求,提交民办非企业单元(法人)挂号证书、上一年度任务报告等资料。营业主管单元开端考核后,将考核后的名单及上述报告资料提交科技部审定。科技部会同民政部审定名单后,由科技部将名单函告海关总署,说明批次等,并抄送民政部、财务部、税务总局。

第十二条 省级科技主管局部会同省级民政、财务、税务局部和社会研发机构地点地直属海关审定其余合适前提的民办非企业单元社会研发机构名单,审定成果由省级科技主管局部函告社会研发机构地点地直属海关,说明批次等,并抄送省级民政、财务、税务局部;会同省级财务、税务局部和社会研发机构地点地直属海关审定奇迹单元性子的社会研发机构名单,审定成果由省级科技主管局部函告社会研发机构地点地直属海关,说明批次等,并抄送省级财务、税务局部。

第十三条 经审定的社会研发机构可凭奇迹单元法物证书或民办非企业单元挂号证书,和其余有关资料,按划定向主管海关操持入口迷信研讨、科技开辟和讲授用品的减免税手续。

第六章科研机构变革

第十四条 科研院所等科研机构产生分立、归并、撤消、改名、营业范围变革等景象的,科技部、省级科技主管局部根据本细则划定的法式从头考核相干单元免税资历。

经考核合适免税资历的机构,自变革挂号之日起,持续享用撑持科技立异入口税收政策。经考核不合适免税资历的机构,自变革挂号之日起遏制享用撑持科技立异入口税收政策。

从头考核后,科技部将考核成果函告海关总署并抄送财务部、税务总局,省级科技主管局部将考核成果函告科研机构地点地直属海关并抄送地点省级财务、税务局部。对遏制享用撑持科技立异入口税收政策的机构,在函中说明遏制享用政策日期。在遏制享用政策之日()后,有关机构向海关报告入口迷信研讨、科技开辟和讲授用品且已享用撑持科技立异入口税收政策的,应补缴税款。

第十五条 省级科技主管局部会同相干局部审定的省级、地市级科研院所、已转制为企业或进入企业的首要处置迷信研讨和手艺开辟任务的机构、科技类民办非企业单元性子的社会研发机构、奇迹单元性子的社会研发机构名单,应在函告相干海关之日起20个任务日内报送科技部。上述入口单元产生称号变革等景象的,省级科技主管局部应于函告相干海关之日起20个任务日内报送科技部。

第十六条 本细则印发后,科技部展开合用十四五撑持科技立异入口税收政策的第一批中间级科研院所、科研基地、转制科研院所、科技类民办非企业单元性子的社会研发机构名单审定任务,将审定后的第一批名单函告海关总署,抄送财务部、税务总局。

2022年起头,科技部于每一年3月尾、9月尾前,分两批考核上述科研机构称号、科研范畴变革和新设、归并、分立等环境,将审定后的名单说明批次函告海关总署,抄送财务部、税务总局;并于每一年3月尾展开上一年度税收政策履行环境评价任务。

对不具备自力法人资历的科研机构,一并将其依靠单元函告海关。上述科研机构合用撑持科技立异入口税收政策具备有用刻日的,在审定名单中说明其享用政策的有用刻日,一并函告海关。

第七章附则

第十七条 经审定合适免税资历的上述机构免税入口商品范围,根据撑持科技立异入口税收政策项下免税入口商品清单履行。

第十八条 上述机构在免税资历审定进程中有故弄玄虚步履的,科技部、省级科技主管局部查实其不宜合用入口免税政策后,别离将有关环境函告海关总署、财务部、税务总局、地点地直属海关及地点省级财务、税务局部,自函告之日起遏制享用撑持科技立异入口税收政策。在遏制享用政策之日()今后,有关机构向海关报告入口迷信研讨、科技开辟和讲授用品且已享用撑持科技立异入口税收政策的,应补缴税款。

第十九条 对根据本细则审定的第一批名单中的科研院所等科研机构,202111日前建立的,自202111日起享用撑持科技立异入口税收政策。202111日以后建立的,科研院所自其奇迹单元法物证书有用期肇端之日起享用政策;科研基地自核准建立之日起享用政策,详细由科技部在第一批名单中说明享用政策肇端日期;转制科研院所自取得企业法人挂号证书之日或核准进入企业之日起享用撑持科技立异入口税收政策,详细由科技部或省级科技主管局部在名单中说明享用政策肇端日期;社会研发机构自奇迹单元法物证书或民办非企业单元挂号证书有用期肇端之日起享用政策。

 

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